海關(guān)復(fù)制推廣上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)監(jiān)管創(chuàng)新
8月13日海關(guān)總署部署上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度復(fù)制推廣。
今年上半年經(jīng)海關(guān)總署授權(quán)，上海海關(guān)對(duì)外發(fā)布了可復(fù)制可推廣的“集中匯總納稅”、“保稅展示交易”、“先入?yún)^(qū)后報(bào)關(guān)”等14項(xiàng)制度，近期又出臺(tái)了5項(xiàng)新的企業(yè)管理方面創(chuàng)新制度，形成了“簡(jiǎn)政集約、通關(guān)便利、安全高效”的制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，并初步釋放改革紅利。據(jù)計(jì)顯示，1至6月上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新注冊(cè)企業(yè)同比大幅增長(zhǎng)10.1倍，企業(yè)物流成本降低了10%，進(jìn)出口總值同比增長(zhǎng)10.9%，并且催生了一批新型貿(mào)易業(yè)態(tài)。
上述海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度將從8月18日起，在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的51個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域復(fù)制推廣；9月3日起，在全國(guó)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域復(fù)制推廣；9月18日起，在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域以外的地區(qū)復(fù)制推廣。
據(jù)悉，在復(fù)制推廣前，海關(guān)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、市場(chǎng)導(dǎo)向與需求導(dǎo)向相結(jié)合，各地海關(guān)深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研工作，充分聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)建議。反饋顯示，全國(guó)113個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，14項(xiàng)制度總的復(fù)制需求率達(dá)83%。7月份，天津、重慶、西安等三個(gè)海關(guān)率先啟動(dòng)了復(fù)制推廣的試點(diǎn)工作，以測(cè)試復(fù)制中可能出現(xiàn)的問(wèn)題。
海關(guān)總署署長(zhǎng)于廣洲表示，制度創(chuàng)新和復(fù)制推廣是一篇文章的上下篇，二者缺一不可。要像推進(jìn)制度創(chuàng)新一樣推進(jìn)復(fù)制推廣工作，讓苗圃變森林。
于廣洲強(qiáng)調(diào)，復(fù)制推廣并不是簡(jiǎn)單的模仿照搬，一定要結(jié)合實(shí)際，一切從實(shí)際出發(fā)，充分考慮制度的適用性，有條件、按需求的來(lái)復(fù)制推廣。他說(shuō)，要學(xué)習(xí)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)尊重主體、自我革命的精神，傾聽(tīng)企業(yè)呼聲，把降低企業(yè)成本、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、激發(fā)市場(chǎng)活力作為改革的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，使改革受到廣大企業(yè)的歡迎，受到市場(chǎng)的歡迎。
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